March 5th, 2007

Командиры денежного производства, или Кто же управляет ФРС США?

Предыдущие части моих ФРС-овских штудий здесь: 1-я, 2-я.

Итак, согласно специальному закону США - Federal Reserve Act - управление ФРС осуществляет Совет Управляющих, состоящий из 7 человек. Кандидатуры членов Совета выносятся президентом США и утверждаются Сенатом. На первый взгляд, ФРС получается полностью подконтрольной Президенту; но только на первый взгляд. Дело в том, что закон о ФРС писался хорошо известной теневой СУ (временным союзом Морганов, Рокфеллеров и примкнувших к последним Кунов с Леебами), поэтому в нем предусмотрены положения, существенно ограничивающие возможность отдельного Президента определять политику ФРС:
- во-первых, срок полномочий Управляющего составляет 14 лет (в отличие от 8 лет максимального срока у самого Президента),
- во-вторых, каждый отдельный Президент имеет право назначать не более 2-х новых (т.е. вместо полностью отработавших свой срок) Управляющих в течение одного президентского срока (это ограничение не распространяется на замену вышедших в отставку или умерших Управляющих),
- во-вторых, назначать этих Управляющих Президент может не абы как, а с соблюдением правила равномерного представительства: не больше одного Управляющего от каждой из 4 "резервных территорий".

В результате оказывается, что Президент вынужден отбирать кандидатов в Совет не по принципу "президентской команды", а как компромиссные фигуры, популярные в околобанковских кругах соответствующих территорий и имеющие реальные шансы пройти утверждение в Сенате. Подлинный контроль за персональным составом Совета Управляющих оказывается в этих условиях у тех структур, которые способны проводить в жизнь более долгосрочные, нежели 8-летний двойной срок Президента, планы и стратегии. А именно - у американского истэблишмента, работающего по принципу "короля играет свита": Вот что пишет по этому поводу наиболее академичный из разоблачителей Фининтера, М.Ротбард:

..хотя банкиры предпочли бы, чтобы членов Совета управляющих Федерального резерва назначали сами банкиры, большинство реформаторов отдавали себе отчет, что это политически неприемлемо. Было понятно, что того же результата можно достичь, если членов Совета управляющих будут назначать президент и Конгресс, а банкиры возьмут на себя подбор большей части руководителей региональных резервных банков и членов консультативного совета при Совете управляющих.

Если посмотреть на сравнительную таблицу, отражающую сроки "пребывания у власти" Президентов США и Председателей ФРС, то можно заметить, что со времен Великой депрессии Председатели ФРС являются куда более постоянными властителями США, нежели Президенты:

Кто правил Америкой с 1914 года
Период Президент Период Председатель ФРС
1913-21 Wilson, Woodrow 1914-16 Charles S. Hamlin
1916-22 W.P.G. Harding
1921-23 Harding, Warren
1923-29 Coolidge, Calvin 1923-27 Daniel R. Crissinger
1927-30 Roy A. Young
1929-33 Hoover, Herbert
1930-33 Eugene Meyer
1933-45 Roosevelt, Franklin D. 1933-34 Eugene R. Black
1934-48 Marriner S. Eccles
1945-53 Truman, Harry
1948-51 Thomas B. McCabe
1951-70 Wm. McC. Martin, Jr
1953-61 Eisenhower, Dwight
1961-63 Kennedy, John F.
1963-69 Johnson, Lyndon
1969-74 Nixon, Richard
1970-78 Arthur F. Burns
1974-77 Ford, Gerald
1977-81 Carter, Jimmy
1978-79 G. William Miller
1979-87 Paul A. Volcker
1981-89 Reagan, Ronald
1987-06 Alan Greenspan
1989-93 Bush, George H.W.
1993-01 Clinton, William J.
2001- Bush, George W.
2006- Ben S. Bernanke
Всего 16 Всего 14


Если верить тому же Ротбарду, в 1930-е годы контроль над Федеральным Резервом перешел от группировки Морганов к группировке Рокфеллеров:

С точки зрения Ротбарда, Новый курс лучше всего рассматривать как победу группы Рокфеллера. Хотя в середине 1930-х годов Морганы вернули часть былого влияния, с тех пор они занимают подчиненное положение.

По-видимому, группа Рокфеллеров гораздо серьезнее подошла к регулированию денежного обращения в США - Председатели ФРС перестали быть "свадебными генералами", стали занимать свои посты всерьез и надолго, и сумели пока что избежать повторения Великой Депрессии.

Теперь у нас остался неосвещенным только один вопрос: являются ли Морганы и Рокфеллеры самостоятельными игроками в мировой экономике, или за их плечами стоят английские хозяева - будь то пресловутые Ротшильды или не менее пресловутые Виндзоры? Но об этом - в следущей серии :)